趵眼│国际“朋友圈”越来越大，济南的“开放密码”是什么？

　　金秋济南再迎盛会。9月25日，2023世界友城论坛暨友好省州领导人大会在济南开幕，来自30多个国家和地区的中外嘉宾共聚齐鲁，聚焦“绿色发展与低碳生活”，开展国际交流与经验互享、推动城市友好互利合作。这是近年来在山东举办的最大规模的国际友城交流活动，再次掀起国际友城交往新高潮。

　　有朋自远方来，不亦乐乎?作为山东省会，近年来，热情好客的济南，城市国际化水平不断提升，国际化元素不断丰富，国际影响力和知名度进一步扩大，一系列高规格盛会纷纷落地，城市的国际“朋友圈”也越来越大。

　　越开放越发展。致力于打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，自信的济南有着怎样的“开放密码”?不断扩大“朋友圈”、加速服务和融入新发展格局，“走出去”“请进来”的济南有着怎样的独特魅力?持续深化对外交流合作，开放发展的济南令人期待。

　　备受瞩目的盛会

　　2023世界友城论坛暨友好省州领导人大会之所以备受关注，其中一个重要原因就是，这是今年山东线下举办的人数最多、层次最高的一次国际友城盛会。事实上，作为山东国际友城合作的一个重要机制，友好省州领导人大会是第二次“花落”山东济南。2008年8月6日至7日，第四次友好省州领导人大会曾在济南举行。

　　开放的山东拥抱世界。从活动安排看，本次大会活动精彩纷呈，会期5天，主会场设在济南，并赴青岛、东营等市开展经贸交流，部分友城外宾还将赴济宁出席尼山世界文明论坛。除了开幕式及全体大会、友好省州集体会议、国际友城圆桌对话、双多边会谈、教育经贸等领域交流对接会外，还安排了国际友城看济南、非遗展示、文艺演出等极具特色的活动，共计20余场活动。大会还同步推出“123456+N”系列合作成果，发布多项宣言、报告、倡议，打造特色机制平台，设计专场特色活动，签署多项友好城市及各领域合作协议，全方位、多层次扩大山东国际“朋友圈”，推出更多合作成果。值得注意的是，作为大会的一项重要活动，当天举行的2023济南国际友城推介会成果丰硕，让参会嘉宾亲身感受到“天下泉城”的独特魅力及发展活力。

　　可以肯定的是，以友城盛会为契机，将各类创新资源要素充分集聚，与山东发展战略、发展空间、发展机遇相融合，必将重塑开放型经济发展新优势，有力推动山东国际友城交往与合作迈上新台阶。

　　国际友城是山东对外交流的优质资源。近年来，山东友城间各领域务实合作成果丰硕，不断促进友城交往转型升级、提质增效。截至目前，山东省共与94个国家建立623对国际友城，数量居全国第二位，交往质量不断提升。在科技、教育、文化、青少年等各个领域开展的交往更是多姿多彩，与友城在投资、经贸、产业等领域的合作项目累计达到1.1万个，总投资近6000亿元，在多边舞台上充分展示了山东雄厚的发展实力和亲和的国际形象，为推动全省经济社会高质量发展、打造对外开放新高地注入鲜活力量。

　　覆盖五大洲的“朋友圈”

　　志合者，不以山海为远。近年来，这样的盛会在济南频频落地。今年8月9日，一场济南与“国际友人”间的对话精彩展开——2023对话泉城·济南国际商协会产业对话在济南举行。来自RCEP成员国的5家驻华使领馆、20家国外商协会和27家外商企业齐聚泉城，大家聊合作、谈项目，通过面对面的对话将合作意向深化落地为实打实的共赢项目。

　　“与世界对话”的活动让更多国际友人感受到省会济南的开放魅力。近年来，从“世界先进制造业大会”到“跨国公司高层对话会”再到“世界友城论坛”，济南扩展国际“朋友圈”的步伐愈加稳健有力。

　　建立国际友好城市关系，是城市对外交流的重要载体，也是城市文化交流互鉴的重要内容。自1983年缔结第一个国际友好城市以来，济南国际友城工作步履不停，站在重大国家战略发展大局、强省会建设全局和区域协调发展布局的高度，不断开拓友城工作新渠道，友好网络覆盖五大洲，为展示真实、立体、全面的中国形象贡献了济南力量。经过40多年的发展，济南市已与47个国家的86个城市建立了友好关系，其中与26个国家的29个城市结为友好城市，与32个国家的57个城市结为友好合作城市。

　　今年，济南还依托高级别团组出访和大型外事活动，分别与匈牙利伊尔德市和俄罗斯顿河畔罗斯托夫市新建友好合作关系，与德国汉诺威、瑞士朗根塔尔等城市实现首次对接，友城结好数量和交往质量持续提升。

　　开放包容的基因

　　济南，一座融通中外的开放之城，是中国近代史上第一个主动自开商埠的内陆城市，开放包容的“基因”自古有之。从贸易促进到人文交流，再到多领域合作，济南的“朋友圈”越来越大，逐渐汇集起国内外各类资源，务实合作也越来越精彩。

　　发挥资源优势，济南搭建“走出去”“请进来”平台，市委、市政府主要领导结合出访日韩和欧洲国家友城，拜访500强企业，精准推进招商引资项目“请进来”落地见效，同时助力济南企业“走出去”开拓海外市场。与此同时，济南通过建立友城经贸合作机制，友城间实质性交往显著增加，促进国际友城关系可持续发展。

　　在深化民间交往方面，济南还举办了济南国际友城青少年才艺大赛、法国尼斯体育嘉年华、德国德累斯顿男童合唱团公演等友城人文交流活动，推动了芬兰万达、韩国水原、柬埔寨暹粒等国际友城花园在济建成开园，让双方市民享受到更多看得见、摸得着的实惠。

　　推动城市友好互利合作，既要“走出去”更要“请进来”，既要“做好外功”更要“练好内功”。济南作为中外闻名的“天下泉城”，“山泉湖河城”浑然一体的自然禀赋，为城市发展塑造了独具特色的内涵底蕴。近年来，济南跨越发展的优势尤为突出，黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区、“强省会”等战略红利交汇叠加，城市正处在加快发展的关键期、机遇期、黄金期，经济社会发展成效有目共睹。

　　2022年，虽然经历疫情，但城市经济发展韧性不断增强，全市生产总值达到12027.5亿元，经济总量6年连续跨越6个千亿元台阶。今年以来，聚焦“项目突破年”工作部署，经济运行呈现“持续向好、量质齐升”的总体态势，“半年成绩单”更是令人振奋，生产总值达到5841亿元，主要经济指标增速好于全国、好于全省、好于今年一季度。

　　独具魅力的优势

　　当然，济南向世界可推介的绝不止文化景色之美、区位优势之利。新时代的济南产业完备、基础坚实，是少有的拥有联合国产业分类中全部工业门类的城市，包括41个工业大类和全部31个制造业大类。近年来，济南深入实施工业强市战略，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业规模突破1.4万亿元。

　　新时代的济南还致力于打造一流营商环境。在中国纳税人满意度调查中，济南列省会和副省级城市第1位;《中国高质量发展评估报告》中，济南市获评“2023中国高质量发展十大标杆城市”和“2023高质量发展营商环境最佳城市”。如今，全市市场主体总量突破151万户，86家境外世界500强企业来济投资落户，人才总量达到263.6万人。可以说，济南已成为“近者悦、远者来”的投资兴业热土。

　　以高水平开放推动高质量发展，济南开放型经济发展新优势日益彰显。当前，济南主动服务和融入新发展格局，积极融入共建“一带一路”，全面对接区域全面经济伙伴关系协定，全力打造黄河流域对外开放门户。随着自贸试验区济南片区、综合保税区、跨境电商综试区等高能级开放平台的加速壮大，济南开放发展的步伐不断加快。十年来，全市进出口总额保持了年均11.5%的增速，实际利用外资年均增长7.1%。今年1-8月，实现进出口1421.2亿元……

　　以开放的胸襟与世界相拥，这座千年古城已然登上更高的国际舞台，不断收获着合作、友谊和精彩，必将进一步提升对外开放的新高度、打开对外开放的新空间。